A transição para o modelo gerencial na Administração Pública Federal Brasileira

Abstract

O presente trabalho objetiva verificar a transição do modelo de Administração Pública Gerencial ocorrida no Brasil, a partir do governo Fernando Henrique Cardoso. Para tanto, realizou-se pesquisas para compreensão dos principais modelos teóricos de Administração Pública – patrimonial, burocrático e gerencial – em um contexto brasileiro. Demonstrou-se o arcabouço legal para a implementação da Reforma Gerencial no Brasil. Reforma essa que teve como base o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE), idealizado por Bresser-Pereira, em que se detalham seus objetivos e seu diagnóstico. Fez-se um estudo das organizações sociais, agências executivas e do contrato de gestão. Mostrou-se, também, a análise de pessoal no período, detalhando sua variação quantitativa no nível de escolaridade.

This paper aims to verify the transition model of Public Administration occurred in Brazil, since the government Fernando Henrique Cardoso. To this end, we carried out research to understanding of the main theoretical models of Public Administration - patrimonial, bureaucratic and managerial - in a Brazilian context. It demonstrates the legal framework for the implementation of Reform Management in Brazil. That this reform was based on the Master Plan Reforming the State (PDRAE), designed by Bresser-Pereira, in which they detail their goals and their diagnosis. A study was made social organizations, executive agencies and the management contract. It was shown also to people labor in the period analysis, detailing its quantitative variation in level of education.