Estrutura de produção e degradação ambiental : aspectos teóricos e questões concernentes ao Brasil

Abstract

O trabalho objetiva analisar a concatenação entre estrutura produtiva e a problemática ambiental, por meio da observação dos aspectos teóricos dessa relação, bem como questões concernentes ao Brasil neste contexto. Para tanto, atua-se em três frentes de análise: i) panorama da relação entre estrutura produtiva, industrialização e meio ambiente; ii) análise das emissões setoriais de gases causadores de efeito estufa em perspectiva internacional e nacional; iii) discussão do atual contexto internacional em termos de iniciativas e instrumentos, no qual a relação entre as mudanças na estrutura produtiva brasileira e o desempenho socioambiental estão inseridos. Como resultados encontra-se que o Brasil se distancia das emissões setoriais globais por deter uma matriz energética relativamente diversificada, ao passo que mudanças do uso da terra e desmatamento são os principais responsáveis pelas emissões do país, o que implica necessidade de significativo esforço político em torno do combate ao desmatamento. O Brasilpossui gargalos na geração de renda e modernização de sua estrutura produtiva, o que torna investimentos setoriais e estruturais um elemento importante para o debate acerca das emissões do país. Em termos do contexto internacional, a pandemia atuou como acelerador de um ambiente internacional favorável para a implementação de planos do tipo Green New Deal. A conjuntura atual, por sua vez, denota riscos à agenda climática global. Contudo, é necessário alinhar os objetivos nacionais como os objetivos da Agenda 2030 e atuar ativamente em torno desse propósito.

The work aims to analyze the concatenation between productive structure and environmental issues, through observation of the theoretical aspects of this relationship, as well as issues concerning Brazil in this context. To this end, we act on three fronts of analysis: i) framework of the relationship between productive structure, industrialization, and the environment; ii) analysis of sectorial greenhouse gas emissions from an international and national perspective; iii) discussion of the current international context in terms of initiatives and instruments in which the relationship between changes in the Brazilian productive structure and socio-environmental performance are inserted. The results show that Brazil distances itself from global sectoral emissions by having a relatively diversified energy matrix, while changes in land use and deforestation are the main responsible for the country's emissions, which implies the need for significant political effort in around combating deforestation. Brazil has bottlenecks in generating income and modernizing its production structure, which makes sectoral and structural investments an important element in the debate about the country's emissions. In terms of the international context, the pandemic acted as an accelerator of a favorable international environment for the implementation of Green New Deal type plans. The current situation, in turn, denotes risks to the global climate agenda.However, it is necessary to align national objectives with the objectives of the2030 Agenda and actively act towards this purpose.

El trabajo tiene como objetivo analizar la concatenación entre estructura productiva y cuestiones ambientales, a través de la observación de los aspectos teóricos de esa relación, así como de cuestiones que preocupan a Brasil en ese contexto. Para ello, actuamos en tres frentes de análisis: i) panorama de la relación entre estructura productiva, industrialización y medio ambiente; ii) análisis de las emisiones sectoriales de gases de efecto invernadero desde una perspectiva internacional y nacional; iii) discusión del contexto internacional actual en términos de iniciativas e instrumentos, en los que seinserta la relación entre los cambios en la estructura productiva brasileña y el desempeño socioambiental.Los resultados muestran que Brasil se distancia de las emisiones sectoriales globales al tener una matriz energética relativamente diversificada, mientras que los cambios en el uso del suelo y la deforestación son los principales responsables de las emisiones del país, lo que implica la necesidad de un importante esfuerzo político en torno al combate a la deforestación. Brasil tiene obstáculos para generar ingresos y modernizar su estructura productiva, lo que hace que las inversiones sectoriales y estructurales sean un elemento importante en el debate sobre las emisiones del país.En términos del contexto internacional, la pandemia actuó como acelerador de un entorno internacional favorable para la implementación de planes tipo Green New Deal.La situación actual, a su vez, denota riesgos para la agenda climática global.Sin embargo, es necesario alinear los objetivos nacionales con los objetivos de la Agenda 2030 y actuar activamente para lograr este propósito.