Política industrial gaúcha e o desenvolvimento da indústria do Rio Grande do Sul : uma análise dos anos 2000

Abstract

Este trabalho apresenta um estudo sobre a influência da política industrial no desenvolvimento da indústria gaúcha. A intenção industrializante está presente no Brasil desde a década de 30. Porém, é a partir dos anos 2000 que essa intenção se materializa com maior intensidade em desenhos formais de política industrial propostas pelo governo federal brasileiro. Com a globalização, a abertura da economia nacional e as mudanças no modo de produção e organização industrial, cresce a importância das políticas industrias regionais, pois se dissemina pelo território as unidades produtivas, aumenta o fluxo de mercadorias no comércio internacional e o compartilhamento de informações entre as empresas. Em 2012, o governo do estado do Rio Grande do Sul lança seu plano de política industrial local. Com a conceituação de política industrial e a revisão da literatura sobre os planos de políticas propostos recentemente (federal e estadual), o trabalho busca – através da análise dados predefinidos da indústria – identificar se esses planos geraram algum o resultado no desempenho da indústria gaúcha a partir de 2000. Para isso, faz-se comparações de desempenho dos setores industriais gaúchos privilegiados pelas políticas industrias e, com isso, verifica-se que a esses incentivos visam, muitas vezes, mudanças estruturais e institucionais, que são notadas com maior clareza no longo prazo.

This paper presents a study on the influence of the industrial policies on the development of the Brazilian southern states industry. The industrialization trend has been represented in the country since the 30’s. However it only materializes with more intensity since 2000, after the implementation of industrial policies made by the Brazilian government. Along with globalization, the openness of the national economy and the changes in the manufacturing methods, the significance of the industrial policies have also grown, since it had been disseminated all over the country, increasing the flow of goods and the sharing of knowledge between the companies. In 2012, the government of Rio Grande do Sul state had launched its own industrial policy programme. By analyzing the concept and revisiting the literature on recently implemented industrial policies, this work aims to evaluate the efficiency of these programmes in the state’s industry since 2000. These policies are assessed by comparing the performance of the industrial sectors that are influenced by the industrial policies over different periods of time. Therefore this work identifies that these policies cause structural and institutional long term changes.