Empreendedorismo urbano e práticas de planejamento : a copa do mundo e os grandes projetos urbanos em Porto Alegre

Abstract

O objetivo deste trabalho é a análise das práticas de planejamento urbano vigentes em Porto Alegre em sua relação com os grandes projetos urbanos (GPUs) associados à realização da Copa do Mundo 2014. Para tanto, foram abordados os conceitos de empresariamento, gerencialismo e marketing urbano com a finalidade de compreender o conceito de empreendedorismo urbano. Buscou-se compreender, também, as relações entre empreendedorismo urbano, práticas de planejamento, GPUs e megaeventos. A pesquisa, realizada com base em estudo de caso único, integrado por três unidades de análise (mobilidade, estádios e orla), envolveu o estudo de 18 projetos. As análises feitas exploraram as múltiplas dimensões de GPUs, buscando conhecer o contexto em que os projetos surgiram e como se justificaram, bem como identificar as práticas de planejamento, os atores envolvidos, possíveis desdobramentos socioambientais, bem como as fontes de recursos a eles associados. Por fim, analisou-se a relação entre o processo e estratégias típicas do empreendedorismo urbano, indicando seus vínculos com os grandes projetos.

This work aims to analyses the urban planning practices present in Porto Alegre, and its relation with large urban projects being articulated for the FIFA World Cup 2014 mega event. The concepts addressed are entrepreneurialism, managerialism and urban marketing in its original fields to comprehend how Harvey built the urban entrepreneurialism concept and its best translation to Portuguese. This work aims, as well, comprehend the relation between urban entrepreneurialism and urban planning practices, large urban projects and mega events. This is a case study research with 3 unities of analysis incorporated: 1) mobility; 2) stadia; 3) water front. Those unities, therefore, are constituted by 18 different projects related to the FIFA World Cup, in a direct or indirect fashion. Their analyses are built by exploring its multiple dimensions regarded to large urban projects, by understanding the context where those projects have been created and how they are justified, by describing the projects elaboration processes to identify the urban planning practices related and its social and environmental impacts associated, and by analyzing the relation between this process and the urban entrepreneurialism strategies assigned by Harvey, indicating which project belongs to each strategies.