Identificação de temas para pesquisa e desenvolvimento tecnológico a partir de análise de submissões de incorporação de novas tecnologias em hospital universitário

Abstract

A Avaliação de Tecnologias em Saúde (ATS) além de fornecer subsídios técnico-científicos para decisões baseadas em evidências, permite a análise de contextos assistenciais, científicos e tecnológicos relacionados a uma determinada demanda por incorporação tecnológica. Essa análise pode evidenciar gargalos, necessidades não atendidas, lacunas de conhecimento e limitações ou carências nas tecnologias disponíveis. Esta dissertação teve como objetivo contribuir para qualificar as decisões de investimentos em pesquisa e desenvolvimento (P&D) tecnológico no Sistema Único de Saúde (SUS), por meio da identificação de lacunas de conhecimento e necessidades de saúde não atendidas (NNAs) nos estudos de ATS. Trata-se de um estudo de caso com abordagem quali-quantitativa, que analisou 37 pareceres técnico-científicos (PTCs) emitidos pelo Núcleo de Avaliação de Tecnologias em Saúde (NATS) de um hospital universitário entre 2018 e 2023. Os textos dos PTCs foram analisados em busca de NNAs, bem como de lacunas de conhecimento científico e necessidade de desenvolvimento/aperfeiçoamento tecnológico associados. Como resultado, a análise permitiu identificar 39 NNAs, explicitadas de forma direta ou indireta nos PTCs. Além disso, das 37 tecnologias submetidas à incorporação 81,1% apresentaram necessidade adicional de pesquisa e/ou desenvolvimento, evidenciando lacunas críticas para o avanço científico e tecnológico no contexto do SUS. Conclui-se que os estudos de ATS são fonte de informação para a identificação de NNAs, bem como de lacunas de conhecimento e fragilidades nas tecnologias disponíveis, que podem contribuir para qualificar as decisões de investimento público em pesquisa e desenvolvimento. Por outro lado, a melhoria dos processos de ATS, com a inclusão nos PTCs e relatórios de domínios referentes à identificação de NNAs, necessidades de pesquisa e desenvolvimento tecnológico, é fundamental para o aproveitamento desse potencial, e uma maior integração entre ATS e P&D.

Health Technology Assessment (HTA), in addition to providing technical and scientific support for evidence-based decision-making, enables the analysis of healthcare, scientific, and technological contexts related to specific demands for technology incorporation. This analysis can reveal bottlenecks, unmet needs, knowledge gaps, and limitations or deficiencies in available technologies. This dissertation aimed to contribute to the qualification of investment decisions in technological research and development (R&D) within the Brazilian Unified Health System (SUS), through the identification of knowledge gaps and unmet health needs (UHNs) in HTA studies. This is a case study with a qualitative-quantitative approach, which analyzed 37 Technical-Scientific Opinions (PTCs) issued by the Health Technology Assessment Center (NATS) of a university hospital between 2018 and 2023. The content of the PTCs was examined to identify UHNs, as well as associated scientific knowledge gaps and the need for technological development or improvement. As a result, the analysis identified 39 UHNs, explicitly or implicitly described in the PTCs. Furthermore, 81.1% of the 37 technologies submitted for incorporation showed a need for additional research and/or development, highlighting critical gaps for scientific and technological advancement within the SUS. It is concluded that HTA studies are valuable sources of information for identifying UHNs, knowledge gaps, and weaknesses in existing technologies, which may support more qualified public investment decisions in R&D. On the other hand, improving HTA processes—through the inclusion of domains related to the identification of UHNs and R&D needs in PTCs and reports—is essential to fully harness this potential and to foster greater integration between HTA and R&D.