Histórias e (des)caminhos da vigilância em saúde no Brasil

Abstract

Desde o princípio de sua concepção, a Vigilância em Saúde no Brasil vem sendo conformada e forjada a partir de princípios coercitivos e com práticas pouco dialógicas com os territórios. Muitas vezes, suas práticas punitivas utilizam até mesmo a força policial. Desse modo, este texto tem como objetivo analisar como se engendraram as práticas de Vigilância em Saúde como estratégias biopolíticas na história da saúde pública, no Brasil. Trata-se de uma revisão narrativa da literatura, que contemplou a inclusão de artigos científicos, documentos técnicos e legislação relativa ao tema. A Vigilância, como tem sido performada pelo Estado brasileiro, reconfigurando o poder soberano e assumindo a função de governo da vida, pode ser considerada uma estratégia biopolítica, sobretudo no que se refere aos processos normativos e punitivos sobre a saúde da população e seus espaços de vida. Dessa maneira, apontam-se possibilidades para uma Vigilância territorializada desde as singularidades das populações, como alternativa ao modelo hegemônico da Vigilância em Saúde.

Since the beginning of its conception, Health Surveillance in Brazil has been shaped and forged based on coercive principles and practices that are not very dialogic with the territories. Often, their punitive practices even use police force. Therefore, this text aims to analyze how Health Surveillance practices were created as biopolitical strategies in the history of public health in Brazil. Thisis a narrative review of the literature which included the inclusion of scientific articles, technical documents and legislation related to the topic. Surveillance, as it has been performed by the Brazilian State, reconfiguring so vereign power and assuming the function of governing life, can beconsidered a biopolitical strategy, especially with regard to normative and punitive processes on the health of the population and their spaces of life. In this way, possibilities are highlighted for territorialized Surveillance based on the singularities of populations, as analternative to the hegemonic model of Health Surveillance.

Desde el inicio de suconcepción, la Vigilancia de la Saluden Brasil se ha configurado y forjado a partir de principios y prácticas coercitivas y carentes de diálogo con los territorios. A menudo, sus prácticas punitivas incluso utilizan la fuerza policial. Por lo tanto, este texto tiene como objetivo analizarcómo se crearon las prácticas de Vigilancia en Salud como estrategias biopolíticas en la historia de la salud pública en Brasil. Esta es una revisión narrativa de la literatura el cual incluyó la inclusión de artículos científicos, documentos técnicos y legislación relacionada con el tema. La vigilancia, tal como ha sido realizada por el Estado brasileño, reconfigurando el poder soberano y asumiendo la función de regir la vida, puede ser considerada una estrategia biopolítica, especialmente en lo que respecta a los procesos normativos y punitivos sobre la salud de la población y sus espacios de vida. De esta manera, se destacan posibilidades para una Vigilancia territorializada basada en las singularidades de las poblaciones, como alternativa al modelo hegemónico de Vigilancia de la Salud.