Cooperação, comércio e investimentos : a projeção internacional do Brasil para os países africanos de língua oficial portuguesa (PALOP) entre 2003 e 2020

Abstract

A presente tese de doutorado em Estudos Estratégicos Internacionais se interessa pela projeção internacional do Brasil para os PALOP (Angola, Cabo-Verde, Guiné-Bissau, Moçambique e São Tomé e Príncipe), na tentativa de identificar o interesse brasileiro nesses países e a forma como esse se manteve durante o período estudado: a cooperação, o comércio e os investimentos. Dessa forma, o objetivo geral é analisar a evolução da política externa de cooperação internacional do Brasil para os Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa (PALOP) no período de 2003 a 2020, as relações comerciais e as tendências dos investimentos das empresas brasileiras; e os objetivos específicos são: a) analisar a evolução da política externa de cooperação internacional do Brasil para a África e, em particular, aos Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa (PALOP), no período de 2003 a 2020, por meio de fontes bibliográficas e documentais; b) analisar as ações de Cooperação Sul-Sul (CSS) do Brasil com os PALOP nas áreas tradicionais de agricultura (incluindo segurança alimentar e nutricional) saúde e educação, de 2003 a 2020; c) analisar as relações comerciais entre o Brasil e PALOP e seus efeitos econômicos; apresentar as tendências de investimentos das empresas brasileiras para os PALOP. Portanto, esta pesquisa pretende responder a seguinte pergunta: de que modo a política externa brasileira influenciou o desenvolvimento de alguns setores (como agricultura, saúde e educação) por meio de projetos de transferência de conhecimento, assim como o comércio e investimentos com os PALOP ao longo dos anos 2003 a 2020? As hipóteses de pesquisa são as de que: 1) durante o período Lula-Dilma, o Brasil se interessou em fortalecer a política externa com o continente africano, principalmente os PALOP, para expandir as relações estratégicas, movidas de interesses econômico-comerciais e geopolíticos; 2) a política externa do período Temer-Bolsonaro não teve prioridade nas relações com o continente africano e os PALOP, por terem uma visão diferente (liberal de direita) dos dois governos antecessores (Lula e Dilma), tendo, dessa forma, prioridade de cooperação e comércio com os países desenvolvidos (como EUA, UE, Japão). A abordagem metodológica utilizada é a qualitativa, com aplicação de método histórico-descritivo.

This doctoral thesis in International Strategic Studies is interested in the international projection of Brazil for the PALOP (Angola, Cape Verde, Guinea-Bissau, Mozambique and São Tomé and Príncipe), in an attempt to identify the Brazilian interest in these countries and the way how it was maintained during the studied period: cooperation, trade and investments. In this way, the general objective is to analyze the evolution of Brazil's foreign policy of international cooperation for the Portuguese-speaking African Countries (PALOP) in the period from 2003 to 2020, trade relations and investment trends by Brazilian companies; and the specific objectives are: a) to analyze the evolution of Brazil's foreign policy of international cooperation towards Africa and, in particular, to Portuguese Speaking African Countries (PALOP) from 2003 to 2020, through bibliographic and documentary sources; b) analyze Brazil's SouthSouth Cooperation (SSC) actions with the PALOP in the traditional areas of agriculture (including food and nutrition security), health and education, from 2003 to 2020; c) analyze trade relations between Brazil and the PALOP and their economic effects; present the investment trends of Brazilian companies to the PALOP countries. Therefore, this research intends to answer the following question: how did Brazilian foreign policy influence the development of some sectors (such as agriculture, health and education) through knowledge transfer projects, as well as trade and investments with the PALOP over the years 2003 to 2020? The research hypotheses are that: 1) during the Lula-Dilma period, Brazil was interested in strengthening its foreign policy with the African continent, mainly the PALOP countries, in order to expand strategic relations, driven by economic-commercial and geopolitical interests; 2) the foreign policy of the Temer-Bolsonaro period did not have priority in relations with the African continent and the PALOP, because they had a different vision (right-wing liberal) of the two predecessor governments (Lula and Dilma), thus having priority of cooperation and trade with developed countries (such as USA, EU, Japan).The methodological approach used is qualitative, applying the historical-descriptive method.