O papel dos bancos comunitários no fortalecimento da economia popular : uma análise do Banco Cascata

Abstract

O presente estudo visa analisar de que forma as ações desenvolvidas pelo Banco Comunitário de Desenvolvimento Cascata orientadas ao fortalecimento dos negócios populares da comunidade contribuem para fortalecer as dinâmicas locais da economia popular. O Banco Cascata foi fundado em 2016 e está situado no bairro do mesmo nome, na periferia de Porto Alegre. O estudo traz uma análise de uma série de atividades de capacitação realizadas pelo banco entre 2019 e 2021, em parceria com o NEGA/UFRGS, visando o fortalecimento dos chamados “negócios populares”, nomenclatura utilizada pelo Banco Cascata para definir as experiências de empreendedorismo identificadas na região. Para começar, o trabalho apresenta a revisão teórica, trabalhando principalmente com o referencial sobre Bancos Comunitários e economia solidária, bem como os estudos sobre economia popular, um conceito central para entender as experiências econômicas analisadas. Seguidamente, é realizada uma análise para entender de que forma essas ações e capacitações são percebidas pelos participantes e qual seu impacto para a continuidade dos empreendimentos aqui pesquisados, bem como para as dinâmicas locais da economia popular. Trata-se de uma pesquisa qualitativa, de caráter exploratório, que se utilizou principalmente da análise de informações e documentos, a observação no local e a entrevista com um grupo de participantes das atividades. O trabalho reforça a importância das atividades desenvolvidas pelo Banco Comunitário Cascata para o fortalecimento da economia popular, desenvolvidas apesar das limitações do contexto da pandemia em 2020 e 2021 e que têm permitido maior incidência nos negócios populares, ampliando a atuação do Banco. Entretanto, aponta suas fragilidades, já que está, sustentado quase que exclusivamente no trabalho voluntário de uma pequena equipe de ativistas, funciona com poucos recursos, e, até o momento, se concentra na realização de feiras de trocas, carecendo de outros mecanismos de impacto na comunidade que poderiam alavancar sua atuação.

The present study aims to analyze how the actions developed by the Cascata Community Development Bank aimed at strengthening popular businesses in the community contribute to strengthening the local dynamics of the popular economy. Banco Cascata was founded in 2016 and is located in the neighborhood of the same name, on the outskirts of Porto Alegre. The study presents an analysis of a series of training activities carried out by the bank between 2019 and 2021, in partnership with NEGA/UFRGS, aimed at strengthening the so-called “popular businesses”, a nomenclature used by Banco Cascata to define the entrepreneurship experiences identified. in the region. To begin with, the work presents the theoretical review, working mainly with the reference on Community Banks and solidarity economy, as well as studies on popular economy, a central concept to understand the economic experiences analyzed. Then, an analysis is carried out to understand how these actions and training are perceived by the participants and what their impact is for the continuity of the enterprises researched here, as well as for the local dynamics of the popular economy. This is a qualitative, exploratory research, which used mainly the analysis of information and documents, on-site observation and interviews with a group of participants in the activities. The work reinforces the importance of the activities carried out by the Cascata Community Bank for the strengthening of the popular economy, developed despite the limitations of the pandemic context in 2020 and 2021 and which have allowed a greater incidence in popular businesses, expanding the performance of the Bank that. However, it points out its weaknesses, as it is based almost exclusively on the voluntary work of a small team of activists, works with few resources, and, so far, has focused on holding exchange fairs, lacking other impact mechanisms. in the community that could leverage their performance.