Desenvolvimento sustentável local : a contribuição do agente de desenvolvimento do Banco do Nordeste no estado do Ceará

Abstract

Este é um estudo descritivo de caráter exploratório, realizado através da adição da pesquisa quantitativa à qualitativa. Aborda o Programa Agente de Desenvolvimento do Banco do Nordeste, cujo objetivo é promover o desenvolvimento sustentável nos municípios nordestinos, para identificar o grau de intervenção do Agente de Desenvolvimento em nível de comunidade, no estado do Ceará. Essa investigação teve como propósito identificar mudanças ocorridas nesses municípios a partir do Programa, verificando em que medida elas podem ser consideradas estratégias de desenvolvimento sustentável. Paralelamente, o estudo procurou, junto aos Agentes e representantes de associações, caracterizar o grau de intervenção do Agente naquelas mudanças que resultam em transformações econômicas e sociais. A estrutura da análise e, conseqüentemente, os resultados encontrados, seguem três dimensões: o Programa Programa, o Agente e a Mudança. Pelos resultados obtidos, o Programa vem alcançando os objetivos propostos. Os Agentes, de fato, podem ser considerados articuladores estratégicos do desenvolvimento local. Quanto às mudanças, parecem contemplar gradativas melhorias na qualidade de vida da população, na transferência de tecnologia e na redução do impacto ambiental e, embora sutis, com certeza elas apontam na direção da sustentabilidade. Entretanto, para que os resultados elencados pelo Programa e esperados pelos Agentes e pela população possam adquirir maior consistência no longo prazo, é fundamental que os ajustes e as adequações demandadas e/ou sugeridos neste estudo sejam implementados em todas as dimensões.

This is a descriptive study with an exploratory character carried out through the addiction of quantitative data to qualitative one. It studies the Agent of Development Program of Banco do Nordeste, which aims at promoting the sustainable development of towns located in the northeast of Brazil, in order to identify the Agent of Development at the level of community in the state of Ceará. This investigation had as purpose identifying changes that have happened in the towns based on the Program, verifying in what level they can be considered as sustainable development strategies. At same time the study tried along with Agents and Representantives of Associations to characterize the level of intervention of the Agents in those changes that resulted into economic and social transformation. The structure of analysis and the results of the study follow three dimensions: Program, Agent and Changes. By the results obtained the Program has been reaching the proposed objectives. The Agents can be considered, in fact, strategic facilitators of the local sustainable development. Referring to the changes some improvements can be noticed in life quality, in the technology transfer and in the reduction of the environmental impact. Although the changes are still subtle, they point to the direction of the sustainability. However, in order that the results - referred in the Program and expected by both Agents and population - can acquire a bigger consistency at long term it is fundamental that the adjustments and adaptations demanded and/or suggested can be implemented in all dimensions.