O Itamaraty e o Movimento Negro : interesses, ideias e práticas nas relações Brasil-África

Abstract

Este trabalho busca analisar as contribuições do Movimento Negro brasileiro para a formulação da política externa brasileira para o continente africano, durante as Presidências de Lula da Silva e Dilma Rousseff (2003- 2016). Para isso, são avaliadas as relações do Movimento com o ator operacional da política externa, o Itamaraty, através de uma abordagem interpretativista. Faz-se isso através de uma revisão sistemática da literatura, seguida de análise qualitativa de conteúdo de uma série de comunicação diplomática disponível em domínio público até 2018, no Arquivo Central do Itamaraty. Aponta-se que a participação do Movimento Negro nas arenas decisórias foi fundamental para ressignificar as relações entre o Brasil e o continente, fomentando, além de uma ressignificação identitária, a criação de uma imagem de liderança positiva, reforçada por ações domésticas de promoção da igualdade racial e engajamento nas discussões internacionais sobre racismo.

This paper aims to analyze the contributions of the Afro-Brazilian social movement to Brazilian foreign policy regarding Africa during the administrations of Luiz Inácio Lula da Silva (2003-2006 and 2007-2010) and Dilma Rousseff (2011-2014 and 2015-2016). Relations between the movement and the Ministry of Foreign Affairs are studied from an interpretivist perspective. The research corpus is a series of diplomatic communications available in the Ministry’s Central Archive. Research suggests that Afro-Brazilian movement participation in the decisionmaking process was a key factor in the reframing of Brazil-Africa relations, fostering not only a reinterpretation of black identity, but also the creation of a positive leadership image reinforced by domestic actions to promote racial equality and engagement in international debate on racism.