A gestão de uma empresa pública de saneamento na voz de seus dirigentes : o caso do DMAE

Abstract

Esta dissertação enfoca a relação entre gestão e estratégia numa autarquia voltada para o saneamento básico. O aspecto relevante do tema relaciona-se com a importância que tem o bom funcionamento desse tipo de organização para a melhoria de qualidade de vida de uma sociedade. Através de entrevistas em profundidade, levadas a efeito com os ex-Diretores da organização estudada, buscou-se determinar a estratégia dominante e seu modo de formação, bem como os principais papéis gerenciais exercidos no período de gestão enfocado pela pesquisa, na perspectiva do pensamento de Henry Mintzberg. A pesquisa revelou que a principal estratégia da organização é a gestática. A organização estudada consegue um bom desempenho no cumprimento de sua missão em decorrência de uma gestão inspirada na sua estratégia principal, levando-a a apresentar características de empresa privada, mas sem perder seu sentido de empresa voltada para o interesse público. Chegou-se à conclusão de que gestão é o meio pelo qual uma organização consegue infundir energia a uma estratégia, e estratégia é o meio pelo qual a gestão sinaliza a uma organização para onde deve dirigir suas energias. A organização enfocada é o Departamento Municipal de Água e Esgoto - DMAE, situado em Porto Alegre, fundado em 15 dezembro de 1961.

This study focuses the relationship between management and strategy in a public sanitation authorithy. The main feature of the study is related to the importance that the performance of this kind of enterprise has to the society’s quality of life. The study was made through in deph interviews with almost all the former General Managers of such public authority. It seeks to find out the most important strategy, as well as its strategy-making process. It also tries to find the most important managerial roles through out the period focused in the research, viewed from the perspective of Henry Mintzberg’s thought. The research has found that gestalt strategy is the most important one in the organization. Its performance is based on its main strategy, giving it features of a private enterprise, without losing its public role. One has concluded that proper management is the most important mean used by an organization to infuse energy in its strategy, and strategy is the most important mean used by an administration to signalize to an organization where it should address its energies The name of the public sanitation authority studied is Departamento Municipa l de Água e Esgoto – DMAE. It is situated in Porto Alegre, and it was founded em 1961.