Base Nacional Comum Curricular : garantia ou ameaça à consolidação daidentidadeda educação infantil?

Abstract

: O objetivo do artigo é colocar em evidência algumas disputas em torno da identidade da Educação Infantil, explorando como tema central os processos de construção e implementação da Base Nacional Comum Curricular para a primeira etapa da Educação Básica. Para contextualizar nossa argumentação, colocamos a base em diálogo com outras mudanças no campo das políticas educacionais, que incidem sobre a organização curricular, tais como: o Documento Referência para o Sistema de Avaliação da Educação Básica; a Política Nacional de Alfabetização; e a Base Nacional Comum para Formação de Professores da Educação Básica; e orientações ou normativas que visam a produzir (re)definições curriculares, com desdobramentos para a educação das crianças de creche e/ou de pré-escola. A metodologia contemplou revisão bibliográfica e análise documental, incluindo os documentos orientadores para as políticas elaborados pelo Ministério da Educação e o ordenamento legal recente do País. A revisão de literatura aponta no sentido de que grupos de interesse mercantil transnacionais ganham, cada vez mais, espaço na formulação de políticas educacionais no Brasil, juntamente com outros coletivos ligados a matrizes neoconservadoras e anticientíficas. As repercussões para a organização da oferta de Educação Infantil são analisadas a partir de estudos que tematizam as especificidades curriculares da educação de crianças de até 6 anos, questionando o uso de modelos padronizados de educação; propostas uniformizadas para a formação inicial e continuada de docentes; e a realização de avaliações em larga escala. Dada à exigência legal de implementação da base, argumentamos sobre a importância dos movimentos de (re)leitura desse documento, a serem realizados em espaços voltados à formação continuada em serviço no nível local. Essa seria uma condição para efetivar a construção e a consequente vivência de currículos mais contextualizados, pensados a partir do documento nacional, mas avançando para além desse, no sentido de garantir um protagonismo das equipes profissionais e colocar crianças concretas no centro do processo de planejamento, promovendo práticas cotidianas em consonância com os direitos de aprendizagem e de desenvolvimento e em diálogo com as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Infantil

The objective of the article is to highlight some disputes around the identity of early childhood education, exploring as a central theme the processes of construction and implementation of the Common National Curricular Base for the first stage of basic education. To contextualize our argumentation, we put the Base in dialogue with other changes in the field of educational policies, which affect the curricular organization, such as the Reference Document for the Basic Education Assessment System, the National Literacy Policy and the Common National Base for the Formation of Teachers of Basic Education, guidelines or norms that aim to produce curricular (re) definitions, with consequences for the education of children in daycare and / or preschool. The methodology included bibliographic review and document analysis, including the guiding documents for policies prepared by the Ministry of Education and the country’s recent legal system the literature review points out that transnational commercial interest groups are gaining more and more space in the formulation of educational policies in Brazil, together with other collectives linked to neoconservative and anti-scientific matrices. The repercussions for the organization of the provision of early childhood education are analyzed based on studies that address the curriculum specificities of the education of children up to six years old, questioning the use of standardized models of education, standardized proposals for the initial and continuing teacher training and the realization of large-scale evaluations. Given the legal requirement for implementing the Base, we argue about the importance of the movements for (re) reading this document to be carried out in spaces aimed at continuing education in service at the local level. This would be a condition to effect the construction and experience of more contextualized curricula, designed based on the national document, but moving beyond this, in order to guarantee the protagonism of professional teams and to place concrete children at the center of the planning process, promoting practices activities in line with the rights of learning and development, in dialogue with the National Curriculum Guidelines for Early Childhood Education.

El objetivo del artículo es destacar algunas disputas en torno a la identidad de la educación de la primera infancia, explorando como tema central los procesos de construcción e implementación de la Base Curricular Nacional Común para la primera etapa de la educación básica. Para contextualizar nuestra argumentación, ponemos la Base en diálogo con otros cambios en el campo de las políticas educativas, que afectan la organización curricular, como el documento de referencia para el Sistema de evaluación de la educación básica, la Política nacional de alfabetización y la base nacional común para la formación de maestros de educación básica, pautas o normas que tienen como objetivo producir (re)definiciones curriculares, con consecuencias para la educación de los niños en la guardería y/o preescolar. La metodología incluyó revisión bibliográfica y análisis documental, incluidos los documentos guía para las políticas preparadas por el Ministerio de Educación y el sistema legal reciente del país. La revisión de la literatura señala que los grupos de interés comercial transnacionales están ganando cada vez más espacio en la formulación de políticas educativas en Brasil, junto con otros colectivos vinculados a matrices neoconservadoras y anticientíficas. Las repercusiones para la organización de la provisión de educación de la primera infancia se analizan en base a estudios que abordan las especificidades curriculares de la educación de niños de hasta 6 años, cuestionando el uso de modelos estandarizados de educación, propuestas estandarizadas para la formación inicial y continua del profesorado y la realización de evaluaciones a gran escala Dado el requisito legal para implementar la Base, discutimos sobre la importancia de los movimientos para (re)leer este documento que se llevará a cabo en espacios destinados a la educación continua en el servicio a nivel local. Esta sería una condición para efectuar la construcción y la experiencia de planes de estudio más contextualizados, diseñados con base en el documento nacional, pero más allá de esto, para garantizar el protagonismo de los equipos profesionales y colocar a los niños concretos en el centro del proceso de planificación, promoviendo prácticas e actividades en línea con los derechos de aprendizaje y desarrollo, en diálogo con las Directrices Curriculares Nacionales para la Educación de la primera infancia