Adoção de sistemas de governo eletrônico em programas de saúde animal no Rio Grande do Sul

Abstract

O desenvolvimento da Tecnologia de Informação e Comunicação (TIC) possibilitou com que a partir de 1980 os governos passassem a oferecer serviços on-line para seus cidadãos, em um processo que se tornou conhecido como governo eletrônico. Desde então o governo eletrônico tem apresentado tendência global de expansão, ainda que com índices de adoção inferiores aos esperados, traduzindo-se em desperdício de recursos governamentais e sinalizando a necessidade de pesquisas dirigidas ao processo de adoção destes sistemas. Neste cenário, a introdução da Guia de Trânsito Animal eletrônica (e-GTA) em 2011 foi um marco no controle de movimentação animal e inclusão de produtores rurais no processo de governo eletrônico no Brasil. A adoção deste sistema, no entanto, apresenta as complexidades do governo eletrônico adicionadas ao fato de ser destinada ao uso das populações rurais. Com base nesta constatação, o presente estudo teve por objetivo investigar a intenção de adoção de governo eletrônico por produtores rurais, tendo como objeto de pesquisa a e-GTA disponibilizada pela Secretaria da Agricultura, Pecuária e Desenvolvimento Rural do Estado do Rio Grande do Sul (SEAPDR-RS). Definiu-se a estrutura conceitual com base em revisão de literatura de referência na área de adoção de TIC e governo eletrônico, sendo realizada investigação de campo com base no Modelo de Adoção de Governo Eletrônico (GAM), com aplicação de questionário online dirigido à intenção de adoção do e-GTA de proprietários de equinos do RS que não eram usuários deste sistema. Os resultados indicaram que os entrevistados avaliaram positivamente a qualidade de seus equipamentos informáticos e sua eficácia em operá-los, enquanto a qualidade da conexão de internet foi considerada regular. Nesse contexto, a disponibilidade de recursos informáticos e a eficácia em sua operação não influenciaram a intenção de adoção do e-GTA. Além disso, aspectos relacionados à compatibilidade do e-GTA com o estilo de vida do usuário tiveram associação positiva com a intenção de adoção do e-GTA. Ainda, o estudo indicou que as campanhas de informação pública poderiam contribuir para o incremento na adoção efetiva do e-GTA. Dentre as contribuições do presente trabalho, destaca-se o ineditismo do tema e a sinalização de oportunidades futuras de pesquisa, em especial considerando a importância global da produção pecuária do Brasil.

The development of Information and Communication Technology (ICT) have supported governments to offer online services to their citizens from 1980 onwards, in a process that became known as electronic government. Since then, the electronic government has shown a global trend of expansion, although with adoption rates below the expected level, resulting in a waste of government resources and signalling the need for research aimed at the process of adoption of these systems. In this scenario, the introduction of the electronic Animal Movement Permit (e-GTA) in 2011 was a milestone in the control of animal movement and inclusion of rural producers in the e-government process in Brazil. The adoption of this system, however, presents specific complexities to the e-government in addition to the fact that it is intended for the use of rural populations. Based on this observation, the present study aimed to investigate the intention of adoption of electronic government by rural producers, having as research object the e-GTA provided by the Secretariat of Agriculture, Livestock and Rural Development of the State of Rio Grande do Sul (SEAPDR-RS). The conceptual framework was based on a review of the reference literature in the area of adoption of ICT and e-government, with a field investigation based on the e-Government Adoption Model (GAM).The application of an online questionnaire aimed at the adoption intention of e-GTA which was distributed to the horse owners of RS who were not users of this system. The results indicated that the interviewees positively evaluated the quality of their computer equipment and their effectiveness in operating them, while the quality of the internet connection was considered to be regular. In this context, the availability of IT resources and efficiency in their operation did not influence the intention to adopt the e-GTA. In addition, aspects related to the compatibility of the e-GTA with the user's lifestyle had a positive association with the adoption intention of e-GTA. Moreover, the study indicated that public information campaigns could contribute to increasing the effective adoption of e-GTA. Among the contributions of the present work, the novelty of the theme and the signalling of future research opportunities are highlighted, especially considering the global importance of livestock production in Brazil.