“A terceira estrela da federação” : a bancada gaúcha no contexto político-eleitoral dos anos 1920 a 1924

Abstract

Esta tese é dedicada à análise da composição da bancada gaúcha na Primeira República e o comportamento dos seus parlamentares no contexto anterior e posterior à sucessão presidencial de Epitácio Pessoa, em 1922. A investigação da representação do Rio Grande do Sul na Câmara dos Deputados se justifica pelo fato de haver poucas pesquisas sobre o assunto e de sua bancada ter sido uma das mais estáveis e importantes da federação. Já a ênfase conferida ao contexto da eleição presidencial de 1922, deve-se ao fato de acreditarmos que as razões apresentadas pelos pesquisadores para explicar o veto de Borges de Medeiros à candidatura de Arthur Bernardes não são suficientes para entender por que se opôs aos estados mais poderosos da política federal, Minas Gerais e São Paulo, que possuíam maioria na Câmara e exerciam grande influência na indicação dos parlamentares aos cargos eletivos. Desse modo, nos dedicamos ao estudo da bancada gaúcha e examinamos como esta estava composta por meio da análise dos processos eleitorais. O emprego de um conjunto de fontes, dos jornais, diários e anais da Câmara dos Deputados (1891-1924), nos permitiu verificar o número de candidatos por eleição, a atuação das agremiações, a quantidade de mandatos e mensurar as taxas de conservação e renovação política a cada nova legislatura. A partir da percepção da bancada gaúcha, tivemos condições de analisar o comportamento dos seus parlamentares no contexto político dos anos 1920 a 1924. Neste estudo, as correspondências e as atas da bancada nos possibilitaram ter acesso aos bastidores da política federal e identificar a opinião dos parlamentares acerca dos acontecimentos e do posicionamento das lideranças estaduais. Por meio das análises desenvolvidas, constatamos que houve competição partidária no Rio Grande do Sul, que os candidatos da oposição foram eleitos às vagas da bancada gaúcha – apesar de minoritários – e que a direção do PRR empregou a estratégia da rotatividade ao indicar seus candidatos à câmara, o que sugere renovação parlamentar. No que concerne à oposição do PRR à Coligação Bernardes, identificamos que Borges de Medeiros acreditava que a candidatura do presidente de Minas Gerais não sobreviveria e que o Catete e os estados que haviam se comprometido com ele desistiriam de seu apoio em prol de outro candidato, que congregasse os blocos divergentes.

This thesis is dedicated to the analysis of gauchas’ bench composition in the First Republic and the behavior of their parliamentarians in the previous and the subsequent period to Epitácio Pessoa’s presidential succession in 1922. The investigation of Rio Grande do Sul’s representation in the House of the Representatives is justified by two reasons: 1) There are not many researches about the topic; 2) Its bench was one of the most important and stable of the federation. We highlight the context of presidential election in 1922. The reason for this emphasis is justified by the reasons presented by researchers to explain the veto of Borges de Medeiros to the candidature of Arthur Bernardes. These reasons are not enough to understand why he was contrary to the federal politics’ most powerful states: Minas Gerais and São Paulo. These states were larger in the Chamber and they exercise strong influence in the parliamentary elections in order to achieve effective positions. In this way, we focused on the study of gaucha’s bench. We examined the way it was composed, through the analysis of electoral process. The employment of a set of sources, newspapers, diaries and lower house’s annals (1891-1924) allowed us to verify the number of candidates in each election, and some aspects such: the performance of teams, the number of mandates, the measurement of conservational taxes and the politics renewal in each new legislature. According to the perception of gaucha’s bench, we had conditions to analyze the behavior of parliamentary in the political context in the period of 1920 to 1924. In this study, the correspondences and the minute of bench allowed us to have access to the backstage of federal police and also to identify the parliamentarians’ opinion about the events and the state leaders position. According to the analysis proposed on this study, we concluded that there was a partisan competition in Rio Grande do Sul, in which the opposition candidates were elected and occupied the vacancies in gaucho’s bench, in spide of minor, the PRR’s direction used the rotation strategy to indicate their candidates to the Chamber. This act suggests the parliamentarian renewal. Regarding the opposition of PRR to the Bernandes Coligation, we concluded Borges de Medeiros believed the Minas Gerais’ president candidature would not survive – the Catete and the states which have had made a deal would give up from their support on behalf of another candidate, to congregate the divergent blocks.