Sistema Integrado de Gestão de Saúde Pública em Caxias do Sul (RS) e a Política Nacional de Informação e Informática em Saúde

Abstract

O uso de sistemas de informações na área da saúde pública sofreu uma expansão desordenada desde a adoção dos primeiros sistemas pelos órgãos públicos, acarretando diversos problemas como a falta de interoperabilidade e duplicação de dados, entre outras deficiências que ocasionam uma subutilização dos recursos de tecnologia da informação para subsidiar ações governamentais. Para contornar os problemas causados por essa segmentação, o município de Caxias do Sul (RS) adquiriu um sistema integrado de gestão de saúde pública para gerenciar suas informações de forma centralizada. O objetivo deste trabalho é verificar se o sistema que está sendo implantado no município está alinhado com a Política Nacional de Informação e Informática em Saúde (PNIIS). A metodologia adotada foi a pesquisa documental a partir de portarias, resoluções e notas técnicas relacionadas aos sistemas de informação em saúde pública e documentos que compõe o edital do processo licitatório para aquisição do sistema integrado de gestão de saúde pública para o município. O estudo identificou aderência dos requisitos do sistema integrado com as ações relacionadas ao uso das informações previstas na PNIIS e que alguns sistemas específicos de abrangência nacional ainda apresentam problemas como a falta de interoperabilidade. O estudo conclui que o município demonstra interesse em avançar na gestão da saúde pública através do uso da tecnologia da informação para qualificar os processos de trabalho dos profissionais da saúde pública e gestores. Porém, mesmo com o uso de um sistema integrado, persistirão desafios como subsidiar ações de promoção e prevenção na saúde, ampliar a participação da população no acompanhamento e monitoramento dos resultados das políticas públicas em saúde e construir de novos conhecimentos clínicos.

The use of information systems in the area of public health has undergone a disorderly expansion since the adoption of the first systems by public agencies, causing several problems such as the lack of interoperability and duplication of data, among other deficiencies that lead to underutilization of information technology for subsidize government actions. To overcome the problems caused by this segmentation, the city of Caxias do Sul (RS, Brazil) has acquired an integrated public health management system to manage information centrally. The objective of this work is verify if this system implemented in the municipality is in line with the National Health Informatics and Information Policy (PNIIS). The methodology adopted was the documentary research based on ordinances, resolutions and technical notes related to the public health information systems and documents that compose the public bidding process for the acquisition of the integrated public health management system for the municipality. The study identified adherence of the integrated system requirements with actions related to the use of PNIIS information, and that some specific national information systems still present problems such as lack of interoperability. The study concludes that the municipality demonstrates interest in advancing the public health management using information technology to qualify the work processes of public health professionals and managers. Although, even with the use of an integrated system, challenges remain such as subsidizing health promotion and prevention actions, expanding the participation of the population in monitoring and monitoring the results of public health policies and building new clinical knowledge.