Perfil, formação e atuação dos gerentes de unidades básicas de saúde de Caxias do Sul – RS

Abstract

Introdução: A Atenção Básica é a porta de entrada e centro de comunicação da Rede de Atenção à Saúde, responsável por ações que visam a promoção, prevenção, proteção, tratamento, reabilitação e vigilância em saúde. Sendo assim, é imprescindível que a gestão das Unidades Básicas de Saúde (UBS), seja realizada por profissionais qualificados, com formação e competências para a função. Objetivo: O estudo objetiva, identificar o perfil dos gestores de UBS de Caxias do Sul – RS, bem como verificar a congruência/incongruência da qualificação dos gestores frente aos desafios gerenciais da UBS. Método: Trata-se de estudo descritivo documental, com utilização de observação participante. Resultados: Quanto ao perfil dos gestores identificou-se, predominância do sexo feminino com formação superior em enfermagem, faixa etária entre 36 e 45 anos e ingresso através de concurso público. Relativo ao tempo de atuação como servidor público, 67,86% possuem entre 6 e 15 anos e 60,72% possuem entre 11 e 20 anos de formação. Em relação ao tempo de atuação como gestor de UBS, 42,86% possuem tempo inferior a 1 ano. Relativo a qualificação, 85,71% possui pós-graduação e 57,14% possuem graduação ou pós-graduação na área de gestão. Conclusão: Nota-se que os desafios gerenciais a nível local são muitos e que os gerentes além de desenvolver e/ou aprimorar competências, necessitam ter formação específica na área da saúde e em gestão, tendo em vista atingir os resultados pretendidos na Atenção Básica. Sugere-se sistema de recrutamento e seleção para a função, educação permanente voltada para a gestão, plano de cargos, carreira e salários e avaliação por desempenho.

Introduction: The Primary Care, or Atenção Básica in Portuguese, is the entryway to Health Care Network and its communication center, triggering actions aimed at health promotion, disease prevention, protection, treatment, rehabilitation and health oversight. Therefore, it is imperative that the management of the Basic Health Units (UBS – Unidade Básica de Saúde, in Portuguese) is carried out by qualified professionals, with training and skills for the job. Objective: The aim of this study is to identify the profile of the UBS managers in Caxias do Sul - RS, as well as to verify the congruence or incongruity of the managers' qualification regarding the management challenges of the UBS. Method: This is a descriptive documentary study, with the use of participative observation. Results: In the managers’ profile identified, there is a predominance of females and people with higher education in nursing, their ages range between 36 and 45 and their admission comes through public tender. Regarding the time spent as a public servant, 67.86% have been working from 6 to 15 years and 60.72% have had 11 to 20 years of training. As for the time as manager of a UBS, 42.86% have been in the job for less than 1 year. When it comes to qualification, 85.71% have specialization degrees and 57.14% have undergraduate or specialization degrees in management. Conclusion: It is clear that local managerial challenges are plenty and that managers, in addition to developing and / or improving skills need to have specific training in health and in management, in order to achieve the desired results in Primary Care. Here, a system is suggested, it aims to help with recruitment and selection, professional development focused on the management, career plans, salaries and evaluation by performance.