O princípio da eficiência nas compras públicas : a tecnologia da informação como auxílio na fase de planejamento

Abstract

As Insituições Públicas, desde meados dos anos 90, buscam gerir os recursos públicos com maior eficiência, visando o atendimento do interesse coletivo. Questões relacionadas a aplicação de recursos públicos nas aquisições de bens e serviços pela Administração Pública devem ser planejados e executados de maneira eficiente. Desta forma, o presente estudo objetiva analisar de que forma ocorre o processo de compras públicas na fase de planejamento de compra. Além disso, buscou-se pesquisar a influência e o auxilio do uso de Tecnologias de Informação e Comunicação para fins de troca de informações e planejamento entre as unidades que demandam a compra de bens e serviços e o setor de compras. O presente estudo não visa o esgotamento do assunto, mas sim, compreender de que forma o processo de planejamento de compras ocorre no Setor Público. Para tal, optou-se pela abordagem qualitativa e exploratória, através da realização de entrevistas semiestruturadas com sete servidores de setores de compras de diferentes Órgãos Públicos. A partir dos dados coletados, foi possível identificar que existem muitos desafios para a consolidação de um processo mais efetivo de planejamento de compras públicas por parte dos setores responsáveis, tais como a busca por melhores práticas, maior estruturação de processos internos para posterior controle e melhor utilização dos recursos públicos. Além disso, evidenciou-se que o uso de Tecnologias da Informação e Comunicação contribui para um planejamento de compras mais eficiente.

Public Institutions, since the mid-1990s, have sought to manage public resources more efficiently, aiming at meeting the collective interest. Issues related to the application of public resources in the procurement of goods and services by the Public Administration should be planned and executed efficiently. In this way, the present study aims to analyze how the public procurement process occurs in the purchase planning phase. In addition, we sought to research the influence and assistance of the use of Information and Communication Technologies for the purpose of information exchange and planning between the units that demand the purchase of goods and services and the purchasing sector. The present study does not aim to exhaustion of the subject, but to understand how the process of planning of purchases occurs in the Public Sector. For this, the qualitative and exploratory approach was chosen, through semi-structured interviews with seven servers from the purchasing departments of different Public Bodies. Based on the collected data, it was possible to identify that there are many challenges for the consolidation of a more effective process of public procurement planning by the responsible sectors, such as the search for best practices, more internal process structure for later control and better use of public resources. In addition, it was evidenced that the use of Information and Communication Technologies contributes to a more efficient planning of purchases.