Influência da gestão fiscal municipal no desenvolvimento dos municípios do rio grande do sul : de 2008 a 2015

Abstract

O objetivo deste estudo foi avaliar a influência da gestão fiscal municipal no desenvolvimento dos municípios do Rio Grande do Sul, nas principais áreas de políticas públicas: emprego e renda, educação e saúde. Estudo transversal de delineamento quantitativo que utilizou dados secundários coletados no site da FIRJAN, para todos os municípios do Rio Grande do Sul, nos anos de 2008 a 2015. A gestão fiscal foi medida pelo Índice FIRJAN de Gestão Fiscal (IFGF) e o desenvolvimento municipal medido pelo Índice FIRJAN de Desenvolvimento Municipal (IFDM). A análise estatística descritiva e explicativa, que utilizou o teste de correlação de Pearson, foi realizada através do software IBM SPSS Statistics 20. A análise histórica dos dados nos últimos cinco anos disponíveis revelou uma queda acentuada do IFGF no período de 2010 a 2015, enquanto o IFDM teve significativa melhora no período de 2008 a 2013, com a grande maioria dos municípios do Rio Grande do Sul com gestão fiscal em dificuldade e desenvolvimento moderado. A correlação entre a gestão fiscal (IFGF) e o desenvolvimento municipal (IFDM) no ano de 2013, último ano em que ambos os indicadores estavam disponíveis no site da FIRJAN, foi de 0,277, uma correlação positiva e relativamente forte, e que variou ainda conforme a região e o porte populacional dos municípios. Conclui-se que existe convergência, e não antagonismo, entre responsabilidade fiscal e responsabilidade social, pois quanto maior a qualidade da gestão fiscal, melhor foi seu desempenho no atendimento às demandas sociais locais, nas áreas de emprego e renda, educação e saúde.

The objective of this study was to evaluate the influence of municipal fiscal management in the development of the municipalities of Rio Grande do Sul, in the main areas of public policies: employment and income, education and health. A cross-sectional study of quantitative design using secondary data collected on the FIRJAN website for all municipalities in Rio Grande do Sul from 2008 to 2015. Fiscal management was measured by the FIRJAN Fiscal Management Index (FFMI) and municipal development Measured by the FIRJAN Municipal Development Index (FMDI). Descriptive and explanatory statistical analysis using the Pearson correlation test was performed using the IBM SPSS Statistics 20 software. The historical analysis of the data in the last five years available revealed a marked decline in the FFMI in the period from 2010 to 2015, the FMDI had a significant improvement in the period from 2008 to 2013, with the great majority of municipalities in Rio Grande do Sul with fiscal management in difficulty and moderate development. The correlation between fiscal management (FFMI) and municipal development (FMDI) in 2013, the last year in which both indicators were available on FIRJAN's website, was 0.277, a positive and relatively strong correlation, and still varied according to the region and the population size of the municipalities. It is concluded that there is convergence, not antagonism, between fiscal responsibility and social responsibility, since the higher the quality of fiscal management, the better its performance in meeting local social demands in the areas of employment and income, education and health.