Avaliando a gestão dos correios na Bahia através de indicadores de desempenho

Abstract

A atividade postal se constitui numa das formas mais antigas de prestação de serviços da história da humanidade e tem início com a necessidade de comunicação das pessoas. O setor postal se organiza de acordo com a legislação dos Países, normalmente, em prestação de serviços públicos, a exemplo do que ocorre no Brasil. A realidade mercadológica do mundo tem mudado o relacionamento das organizações com os seus clientes, principalmente em função da globalização. O setor postal Brasileiro experimenta estas mudanças e passa a dedicar mais atenção aos clientes, através das atividades que desenvolve. Uma das maneiras de conferir se a atividade produz o resultado que se espera é a medição. E, analisando o caso dos Correios da Bahia, encontrou-se a oportunidade de implementar um modelo de avaliação de desempenho e gestão que poderá reorientar as atividades da organização, considerando outras variáveis além das operacionais, como financeiras, do ambiente interno, dos clientes e da responsabilidade social da organização. O caso foi estudado a partir de três modelos de avaliação de desempenho e gestão, com a opção por um deles. A escolha do modelo está vinculada aos objetivos do estudo, que são voltados à análise crítica dos indicadores de desempenho e a conseqüente proposição de um modelo capaz de corrigir desvios e adequar o processo de gestão. Dentre os modelos analisados, encontram-se o Quantum (HRONEC), o Capital Intelectual (STEWART) e o Balanced Scorecard (KAPLAN & NORTON), sendo que este último foi o proposto para o acompanhamento da gestão. Em razão das características e particularidades dos Correios da Bahia, foi sugerida uma alteração na arquitetura original do Balanced Scorecard, sendo incluída a perspectiva da responsabilidade social e do aspecto legal no campo das medições. O modelo é composto por cinco perspectivas com seus respectivos objetivos estratégicos, vinculados aos fatores críticos de sucesso e foi adaptado da obra Organização voltada para a estratégia dos autores KAPLAN & NORTON (2001). Com a adoção do modelo proposto é possível que as distorções verificadas na pesquisa sejam corrigidas e a gestão dos Correios da Bahia seja conduzida para o futuro de forma equilibrada.

Postal activities have been one of the oldest ways to serve the community in the history of humanity. It started off with the need that people had to communicate with each other. The postal sector is organised according to the legislation of each country; usually serving the public as it is done in Brazil. The marketing reality of the world has been changing the relationship between the organisation and its clients, mainly due to globalisation. The Brazilian postal sector is going through these changes and has been dedicating more attention to its clients by means of the activities that it develops. One of the possible ways of checking if the activity that has been taking place is productive, is by measurement. When the specific case of the Post Offices of Bahia was analysed, it was found that there was a necessity of improving its performance evaluation model and its management evaluation model. This way, the organising activities could be redirected, taking into consideration the other possibilities as well as the operational ones, such as the finance, the external environment, the clients and the organisation’s social responsibilities. The case has been analysed taking under consideration three evaluation and management models, by selecting one of them. The specific selection of the model is related to the study aims. These are related to the critical analysis of the performance indicators and consequently to the proposal of a model that might be able to correct the errors and be adequate to the management process. Amongst the models that were analysed there are; Quantum (HRONEC), Intellectual Capital (STEWART) and Balanced Scorecard (KAPLAN & NORTON). The last one mentioned was the one that was indicated to do the follow up of the managing. A change in the original structure of the Balanced Scorecard was necessary due to the Post Office of Bahia specific characteristics and its peculiarities. The perspective of the social responsibility and the legal aspect of the measuring fields were included in it. The model is composed by five perspectives along with their respective strategic objectives, all these, linked to the success critical factors. It was all adapted from “Organização orientada para a Estratégia”, KAPLAN & NORTON (2001). By using the model that was proposed it is possible to correct the errors that were found throughout the research and that the Post Office of Bahia may be led to the future in a balanced manner.