Biocombustíveis e política externa brasileira : coerência histórica entre política energética e política externa e o papel dos grupos de interesse na questão dos biocombustíveis

Abstract

A utilização da promoção internacional dos biocombustíveis como instrumento de política externa brasileira adquiriu especial destaque a partir de 2003. O presente estudo buscou analisar as motivações por trás de tal estratégia, a partir do entendimento de que as causas para a adoção dos biocombustíveis como tópico da agenda internacional do país ultrapassam a justificativa estrutural de resposta à escassez de recursos energéticos tradicionais e à apreensão internacional com o aceleramento da degradação ambiental. Para tanto, foram analisados a coerência histórica entre a política externa e o planejamento energético brasileiro, bem como a atuação dos grupos de interesse domésticos envolvidos no Proálcool e na questão como colocada nos dias atuais, considerando-se, portanto, as transformações político-econômicas dos cenários nacional e internacional ocorridas na década de 1990.