O processo de institucionalização de micro-práticas de transformação urbana

Abstract

Considerando questões comuns aos países em desenvolvimento, como a escassez de recursos, desigualdades sociais, problemas em infraestrutura e instituições vigentes, entre outros, percebe-se uma vasta área a ser explorada, sendo ainda um lócus de pesquisa com alto potencial de transformação social. Para compreender estas problemáticas e as possibilidades de transformação, novas abordagens são necessárias, novas formas organizacionais e novos mecanismos devem ser engendrados para endereçar tal contexto em busca de mudanças, através do desenvolvimento de novas práticas, diferentes dos modelos tradicionais já existentes e previamente criados e adotados em países desenvolvidos. Considerando o contexto de países em desenvolvimento, são grandes as diferenças e necessidade de foco em estudos e iniciativas para a situação específica dos mesmos. Não se pode considerar com as mesmas lentes, teorias e ferramentas utilizadas para compreender o contexto institucional de países desenvolvidos, os problemas no contexto institucional de países em desenvolvimento. Isto quer dizer que ambos os contextos apresentam problemas, porém, de natureza e características muito diversas. Desta forma, podemos compreender que é no cenário urbano de países em desenvolvimento que surgem novas formas de transformá-lo, sendo elas alternativas às tradicionais públicas e privadas (majoritariamente esforços de responsabilidade social corporativa). O objetivo da presente pesquisa refere-se à compreensão de novas práticas de transformação do espaço urbano de países em desenvolvimento como um processo complexo e não linear de institucionalização. Duas vertentes teóricas foram exploradas. A primeira delas é a teoria neoinstitucional, mais especificamente as abordagens que exploram o processo de institucionalização. E a segunda é a teoria da atividade, uma abordagem do espectro das teorias de prática que foi utilizada como ferramenta teórico-analítica para captar a maior complexidade de processos de institucionalização como os de transformação do espaço urbano através de micro-práticas urbanas. Buscando ir além dos frameworks mais tradicionais que consideram o processo de institucionalização como lineares e determinísticos, considera-se que ainda não existe um framework geral que ajude os acadêmicos a englobar, mapear e compreender os diferentes elementos e atores que influenciam um processo complexo de institucionalização, como explorado ao longo da presente pesquisa. Neste contexto, compreende-se que uma abordagem teórica baseada na prática poderia ser útil para construir um framework mais estruturado que possa englobar a coletividade do processo de institucionalização e considerar os diferentes elementos que influenciam tal processo. Define-se então o conceito de “micro-práticas urbanas”, para especificar o escopo empírico desenvolvido, que significa atividades desenvolvidas com poucos recursos e baixo custo realizadas por agentes da sociedade civil de forma colaborativa e que buscam transformar um determinado espaço ou mesmo percepção do espaço pelos habitantes da cidade em questão, endereçando os dois estudos de caso que constituem a presente pesquisa. Por fim, delineiam-se algumas contribuições dos avanços teóricos e empíricos da presente pesquisa. A teoria da atividade foi apresentada como uma ferramenta teórico-analítica para uma maior compreensão da complexidade inerente aos processos de institucionalização, que ainda não havia sido explorada na literatura. Outra contribuição diz respeito ao caráter inovador das organizações estudadas, por serem a priori, inéditas em sua forma de atuação. Os dois estudos de caso apresentam organizações da sociedade civil, bottom up e focadas em resolver problemas estruturais urbanos no Brasil através do desenvolvimento de micro-práticas.

Considering issues regarding developing countries as the resource scarcity or social inequalities, infrastructural problems, and in vogue institutions, among others, it is recognizes that there is a wide open field to be explored and it is also a big locus of research with high social transformation potential. Thus in order to understand such problematics and the possibilities of transformation, new approaches are needed, as well as new organizational forms and new mechanisms to be engendered to address such changes, through the development of new practices, different from the traditional ones already practiced in developed countries. Thus considering the developing country scenario, there are huge differences and needs to focus initiatives and practices, according to the specific characteristics of such environment. It is not possible to consider with the same analytical lens, theories and tools used to understand the institutional context in developed countries. Although it is important to regard that both contexts present problems, but the nature and type of problems are very diverse. In this way it is possible to understand that it is in the urban scenario in developing countries that new practices are being developed to transform it somehow, being alternative forms to public and private initiatives (major social responsibility actions). The main aim of this research is thus to understand new transformation practices of the urban space in developing countries as a complex and non linear institutionalization process. In order to achieve this aim, two theoretical streams were explored that are neoinstitutional theory and more specifically institutionalization approaches. And the second theoretical approach is the activity theory, inside the spectrum of practice approaches, it is used in this research as a theoretical and analytical tool to embrace the growing complexity of the institutionalization processes as this of the urban space transformation through the development of micro practices. In order to surpass traditional institutionalization frameworks that considers the process as linear and deterministic, it is also possible to consider that there is no existing general framework in literature that guides researchers to a deep understanding of all the complexity intrinsic in institutionalization processes and its different elements. In this context, the aim of this research is to develop a more structured theoretic and analytic framework able to encompass all the elements, selectivity, non linearity and complexity of the institutionalization process with the presentation of the activity system. Moreover, the concept of micro urban practices is developed in this research in order to achieve and specify the empiric field. This concept specifies activities developed with little resources and low cost, and deployed by civil society agents in a collaborative way in search for transformation of a specific urban space or even for the transformation of people’s engagement with the city and the space they live in. Finally, a few contributions could be developed in this research. The first one considers the deployment of the activity theory as a theoretical and analytical tool to encompass the inherent complexity of the institutionalization process that were not yet explored in the literature (until the moment). Another contribution concerns the innovative character of the studied organizations. This research is composed of two case studies of civil society and bottom up organizations that are focused in solving structural problems in Brazil through the development of micro practices.