A política externa alemã do governo Merkel : um balanço dos dois primeiros mandatos (2005-2013)

Abstract

A Alemanha, país que já foi pivô das duas grandes guerras do século XX, é hoje o sustentáculo da integração regional e considerada a locomotiva econômica da União Europeia. Especialmente após a crise do euro iniciada em 2009 e a crise da Ucrânia a partir de 2014, o país tem se destacado não apenas por sua atuação econômica, mas também política. Desta forma, o presente trabalho procurar compreender como a Alemanha nas duas primeiras administrações do Governo Merkel (2005-2013) conduziu as suas ações de política externa, sendo o primeiro mandato de 2005 a 2009 e o segundo de 2009 a 2013, tendo como objetivo identificar e descrever as principais diretrizes, ações e agenda de política externa conduzidas pelo Estado alemão durante este período. Tal tema inspira-se no fato de que no corrente ano (2015) celebra-se 25 anos da República Federativa Alemã como Estado Reunificado (1990-2015) e completa-se 10 anos de uma Alemanha sob administração Merkel. A pesquisa tem como fundamentação teórica a teoria da Interdependência Complexa das relações internacionais, além de conceitos trazidos pela literatura como característicos desta política exterior, como o status de “Potência Civil” e o de “Potência Comercial”. Além de identificar elementos de política externa presentes nos discursos originais de posse da chanceler e do ministro de Relações Exteriores, tanto no primeiro como no segundo mandato, a análise aborda maiores detalhes da política externa alemã por área geográfica e temática.

Germany, a country that has been the pivot of the two World Wars in the twentieth century, is now the major power of regional integration and considered the economic locomotive of the European Union. Especially after the euro crisis that began in 2009 and Ukraine's crisis from 2014, the country has distinguished itself not only by its economic performance but also political. Thus, this paper tries to understand how Germany in the first two administrations under Merkel Government (2005-2013) led its foreign policy actions, being the first term from 2005 to 2009 and the second term from 2009 to 2013, aiming to identify and to describe the main guidelines, actions and the foreign policy agenda conducted by Germany during this period. Such a theme is inspired by the fact that this year (2015) is the 25 year celebration of the Federal Republic of Germany Reunification(1990-2015) and it also completes 10 years of Germany under Merkel administration. The research has its theoretical foundation in the Complex Interdependence theory of the International Relations, and concepts brought by the literature as characteristics of German foreign policy, such as the status of "Civilian Power" and "Trading State". Besides identifying foreign elements present in the original opening speeches of the Chancellor and the Foreign Minister, both the first and the second term, the analysis approaches further details of German foreign policy by geographic and thematic area.

Deutschland, ein Land das schon der Angelpunkt der beiden Weltkriege im zwanzigsten Jahrhundert war, ist heutezutage die größte Macht der regionalen Integration und gilt als okönomische lokomotive der Europäischen Union. Vor allem nach der Eurokrise, die 2009 begann und der Krise in der Ukraine ab 2014 hat das Land sich nicht nur durch ihre Wirtschaftsleistung hervorgehoben, sondern auch politische. Dadurch versucht diese Schlussarbeit zu verstehen wie Deuschland in den ersten beiden Verwaltungen unter Merkel-Regierung (2005-2013) seine außenpolitischen Maßnahmenführte, wobei die erste Amtszeit von 2005 bis 2009 und der zweiten Amtszeit von 2009 bis 2013 war. Das Ziel dieser Arbeit ist zu identifizieren und zu beschreiben die wichtigsten Richtlinien, Maßnahmen und die außenpolitische Agenda Deutschlands in diesem Zeitraum. Ein solches Thema inspiriert sich durch die Tatsache, dass in diesem Jahr (2015) ist der 25-Jahr-Feier daswiedervereinteBundesrepublik Deutschland (1990 bis 2015), und es schließt auch 10 Jahre Deutschlands unter Merkel Verwaltung. Diese Forschung hat seine theoretische Grundlage in der Komplexen Interdependenz Theorie der Internationalen Beziehungen und Konzepte von der Literatur als Charakteristika der deutschen Außenpolitik, wie der Status von "Zivilmacht" und "Handelsstaat" gebracht. Neben der Identifizierung in den Redeserklärungen der Bundeskanzlerin und demAußenminister, in beiden Amtszeit, die Analyse bringt weitere Elemente der deutschen Außenpolitik nach geografischen und thematischen Bereich.