A gestão no acompanhamento de obras públicas em Sapiranga/RS

Abstract

A gestão no acompanhamento de obras é uma ferramenta de controle eficaz para obras de cunho público. Este trabalho apresenta um estudo sobre a presença da gestão no acompanhamento de obras públicas no Município de Sapiranga. O tema verifica os métodos de gestão, se há uma correta compreensão e uso da legislação relacionada à licitação e fiscalização e a compatibilização do processo de acompanhamento de obras. O projeto básico, a licitação e a fiscalização são etapas essenciais para o processo de execução de obras públicas e são abordados mais profundamente para o melhor entendimento de todo o estudo. Para tanto, é analisado o estudo de caso, ilustrando a realidade vivida no Município, com a construção de Unidade de Saúde. O estudo de caso possibilita a compreensão do comportamento dos agentes e servidores perante divergências entre projeto e fiscalização e suas consequências, que são os aditivos e supressões. Com o desenvolvimento deste trabalho, é possível verificar o porquê das incompatibilidades entre projeto, memorial descritivo e orçamento antes de encaminhar ao processo licitatório. Com a solução da compatibilização, acredita-se que a fiscalização não terá problemas na obra e não trará prejuízos ao Município. Com a incompatibilidade, percebe-se a existência de transtornos burocráticos internos que atrasam os cronogramas das obras e acarretam em prejuízos financeiros.

The management in monitoring works is an effective control tool for the public nature works. This paper presents a study on the presence of management in monitoring public works in the city of Sapiranga. The subject verifies the methods of management if there is a correct understanding and use of legislation related to bidding and supervision and the compatibility of the construction monitoring process. The basic design, bidding and supervision are essential steps for the implementation process of public works and are discussed more deeply to better understand the entire study. For this case study is analyzed, illustrating the reality experienced in the city, with the construction of the Health Unit. The case study furthers our understanding of the behavior of agents and servers before divergences between design and supervision and its consequences, which are additives and deletions. With the development of this work is possible to see why incompatibilities between design, specification and budget before forwarding to the bidding process. With the solution's compatibility, it is believed that the review will have no problems in the work and not bring losses to the municipality. With the mismatch, we see the existence of internal bureaucratic disorders that delay the schedules of works and entail financial losses.