Contribuição do SERPRO para a inovação no Governo Federal : uma análise das premiações do Concurso de Inovação na Gestão Pública Federal da Escola Nacional de Administração Pública

Abstract

O SERPRO – Serviço Federal de Processamento de Dados – é uma empresa pública do Governo Federal que concebe, desenvolve e implanta soluções, específicas e sob demanda, de Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) para vários órgãos e empresas do governo - principalmente para as esferas federais, mas também nos âmbitos municipal e estadual. Participa, ainda, de iniciativas do Governo Federal para o desenvolvimento e disseminação do uso de tecnologias livres para o setor no país. A inovação é apresentada como força motriz da empresa – um de seus elementos estratégicos. A empresa desenvolve ações internas para disseminar iniciativas inovadoras e criou uma política interna de inovação. A ENAP – Escola Nacional de Administração Pública – promove anualmente o Concurso Inovação na Gestão Pública Federal, em parceria com o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG). O concurso premia ações que implementam inovações aplicadas à administração pública. Após cada evento do concurso é organizado um livro com informações sobre as ações premiadas. Este trabalho é resultado de uma pesquisa realizada nesses livros, com análise quantitativa das ações premiadas, com o objetivo de identificar a participação do SERPRO nas ações inovadoras nas últimas dez edições do evento. As ações cuja participação do SERPRO foram relacionadas passaram por dois níveis de identificação de inovação: primeiramente pela percepção dos clientes do SERPRO que, ao identificarem a inovação frente a outros projetos internos do órgãos, inscreveram as inovações no concurso; e depois, pela comissão julgadora da ENAP, que avaliou a inovação e comparou-a frente às outras inovações inscritas no concurso. Foram analisadas as 98 ações premiadas nos concursos de 2004 a 2013 e a participação do SERPRO foi identificada em 8 delas. A amplitude do concurso, considerando-se a variedade de áreas temáticas, tipos de inovação, órgãos concorrentes e fornecedores de TIC envolvidos, conclui-se como importante e expressiva a contribuição do SERPRO para as inovações sendo implementadas no Governo Federal do Brasil.