Participação democrática em territórios de alta vulnerabilidade social : é possível refletir a partir do que já conhecemos?

Abstract

Uma preocupação central da Gestão Social é a construção e a reinvenção permanente de relações democráticas e participativas que permitam um fluxo de comunicação aberto entre sujeitos políticos, com vistas a um processo de participação política no âmbito societal. Neste trabalho, queremos particularizar esse problema para as coletividades “pouco ativas e pouco articuladas”, que chamaremos de grupos ou territórios em situação de alta vulnerabilidade social. Este artigo tem o objetivo de refletir criticamente a respeito das práticas participativas dos atores sociais de um território com essas características. O estudo foi realizado a partir do diálogo entre dados empíricos, acumuladosa partir de uma pesquisa com traços etnográficos, e alguns conceitos da sociologia de Pierre Bourdieu, diálogo esse que permitiu aos autores uma reflexão sobre as políticas públicas, bem como sobre as próprias práticas acadêmicas no campo da Gestão Social. As conclusões provisórias alcançadas apontam que existe risco de essas políticas e práticas, dadas suas condições de produção etnocêntrica, estarem deslegitimando e violentando as formas de participação construídas a partir de um habitus particular produzido nesses espaços de alta vulnerabilidade, e que os esses espaços podem ser vistos como campos nos quais se disputa a própria noção de “participação”.

A central concern of Social Management is the construction and permanent reinvention of democratic and participatory relationships that allow a flow of open communication between political actors, with a view to a process of political participation in societal context. In this work, we particularize this problem for the "inactive and inarticulate" collectives, what we will call groups or territories in situations of high social vulnerability. This article aims to critically reflect on the participatory practices of social actors of a territory with these characteristics. The study was conducted from the dialogue between empirical data, accumulated from a survey of ethnographic traits, and some concepts of the sociology of Pierre Bourdieu, dialogue which allowed the authors to reflect on the public policies, as well as on own practices academic in the field of Social Management. The provisional conclusions reached indicate that there is risk of such policies and practices, given their conditions of production ethnocentric, are delegitimizing forms of participation constructed from a particular habitus produced in those areas of high vulnerability, and that these spaces can be viewed as fields in which they dispute the notion of "participation".