Instituições partidárias, recursos eleitorais e clivagens de gênero nas executivas do PP, MDB, PDT e PT no Rio Grande do Sul (2010-2022)

Abstract

A inserção das mulheres brasileiras nos espaços de decisão política permanece limitada, evidenciando obstáculos estruturais persistentes. Entre eles, destaca-se a atuação dos partidos políticos, cuja baixa eficácia na promoção da igualdade de gênero reforça desigualdades históricas. Neste cenário, as comissões executivas partidárias ganham centralidade por serem instâncias estratégicas de poder, responsáveis pela definição de pautas, pela alocação de recursos eleitorais e pela organização interna dos partidos. Com base nisso, esta pesquisa busca responder: a presença feminina nas Comissões Executivas Estaduais do PP, MDB, PDT e PT gaúchos resulta, de fato, em maior acesso a recursos de campanha para o as mulheres de 2010 a 2022? A escolha dos partidos referidos se justifica por sua relevância no cenário político gaúcho e por diversidade ideológica, elemento central para compreender diferentes estratégias de inclusão feminina. A pesquisa se ancora no referencial do neoinstitucionalismo feminista, posto que ele permite compreender os partidos como instituições generificadas, atravessadas por normas formais e práticas informais que estruturam oportunidades de acesso e permanência nos espaços de poder. A investigação é exploratória, de abordagem mista (qualitativa e quantitativa), e propõe uma análise comparada da presença das mulheres nas instâncias decisórias e de seus impactos sobre a distribuição de recursos partidários. Resultados do estudo evidenciam que a democratização dos partidos é um elemento fundamental para a democratização da política. Ademais, realçam o entendimento de que enquanto as mulheres forem mantidas em cargos simbólicos, sem participação efetiva nos espaços de decisão, os avanços legais terão apenas efeito restrito.

The inclusion of Brazilian women in political decision-making spaces remains limited, highlighting the persistence of structural barriers. Among these, the role of political parties stands out due to their limited effectiveness in promoting gender equality, thus reinforcing historical inequalities. In this context, party executive committees are central as strategic spheres of power responsible for setting agendas, organizing internal dynamics, and allocating campaign resources. This study seeks to answer the following question: Has the political participation of women in the state executive committees of four major political parties in Rio Grande do Sul — PP, MDB, PDT, and PT — led to a more equitable distribution of party resources between female and male candidates from 2010 to 2022? The parties were selected due to their historical relevance in the state and their ideological diversity, a key factor in understanding varied strategies of female inclusion. This research is grounded in the theoretical framework of feminist institutionalism, which views political parties as gendered institutions shaped by both formal rules and informal practices that structure access and permanence in power structures. The parties were selected due to their historical relevance in the state and their ideological diversity, a key factor in understanding varied strategies of female inclusion. This is an exploratory study, employing a mixed-methods approach (qualitative and quantitative), and presents a comparative analysis of women’s presence in decision making bodies and its impact on the distribution of party resources. The results of the study highlight that the democratization of politics is linked to the democratization of parties. Moreover, they emphasize the understanding that as long as women are kept in symbolic roles, without real space in decision-making, legal advancements will have only a limited effect.