Populismo político e econômico : o caso do governo Bolsonaro (2019-2022)

Abstract

O estudo teve como objetivo central analisar o governo Bolsonaro (2019-2022) a partir dos conceitos de populismo político e econômico. No campo político, a análise baseou-se, principalmente, em autores como Finchelstein (2019), McCarthy (2019) e PaschoetoCassimiro e Cyril-Lynch (2021), enquanto, no campo econômico, em Dornbusch e Edwards (1991), Bresser-Pereira (1991) e Sachs (1990). A hipótese deste trabalho é que as ações de natureza populista e as infrações fiscais estão associadas aos efeitos da pandemia de COVID19 e ao populismo político autoritário, não se configurando, contudo, como expressões de populismo econômico. Em termos econômicos, foi analisado em que medida as ações governamentais refletiram irresponsabilidade fiscal e desprezo pelas consequências econômicas de longo prazo. O estudo baseou-se na literatura sobre o tema, em relatórios fiscais e em indicadores econômicos do período, e foi estruturado em quatro pontos principais: a classificação de práticas de populismo econômico; a avaliação de políticas monetárias, fiscais e cambiais; a contextualização de condicionantes internos e externos; e a análise das políticas do governo. Concluiu-se que o governo Bolsonaro apresenta traços consistentes de populismo político autoritário, caracterizado por uma retórica polarizadora, ataques às instituições democráticas e apelo direto à população. Contudo, apesar de práticas que desconsideram o equilíbrio fiscal, o governo Bolsonaro não se enquadra no conceito de populismo econômico, em que pese sua estratégia de governabilidade baseada na combinação de medidas neoliberais e políticas de curto prazo voltadas para ganhos eleitorais.

The study's main objective was to analyze the Bolsonaro administration (2019-2022) based on the concepts of political and economic populism. In the political field, the analysis was based primarily on authors such as Finchelstein (2019), McCarthy (2019), and Paschoeto-Cassimiro and Cyril-Lynch (2021), while in the economic field, it was based on Dornbusch and Edwards (1991), Bresser-Pereira (1991), and Sachs (1990). The hypothesis of this work is that populist actions and tax violations are associated with the effects of the COVID-19 pandemic and authoritarian political populism, but are not, however, expressions of economic populism. In economic terms, the study analyzed the extent to which government actions reflected fiscal irresponsibility and disregard for long-term economic consequences. The study was based on the literature on the topic, fiscal reports, and economic indicators from the period and was structured around four main points: the classification of economic populism practices; the evaluation of monetary, fiscal, and exchange rate policies; the contextualization of internal and external constraints; and the analysis of government policies. The conclusion was that the Bolsonaro administration displays consistent traits of authoritarian political populism, characterized by polarizing rhetoric, attacks on democratic institutions, and direct appeals to the population. However, despite practices that disregard fiscal balance, the Bolsonaro administration does not fit the definition of economic populism, despite its governance strategy based on a combination of neoliberal measures and short-term policies aimed at electoral gains.