A extensão universitária como eixo estratégico para a Internacionalização da educação superior

Abstract

Este trabalho, desenvolvido no âmbito do Programa de Pós-Graduação em Educação da Faculdade de Educação (PPGEDU/FACED) da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), vinculada à linha de pesquisa: Políticas e gestão de processos educacionais, investiga a extensão universitária como eixo estratégico para a internacionalização da educação superior, compreendendo-a como campo de mediação entre o local e o global, a formação e a gestão, o discurso e a prática institucional. A pesquisa analisa a internacionalização não como meta funcional ou indicador de desempenho, mas como processo discursivo, relacional e formativo. O objetivo consistiu em compreender se, e de que modo, a extensão universitária pode configurar-se como instrumento de internacionalização crítica, articulando dimensões epistemológicas, sociais e institucionais. Para tanto, adotou-se uma metodologia qualiquantitativa, combinando levantamento bibliográfico do tipo Estado do Conhecimento (EC), análise documental e estudo de caso na UFRGS. O percurso analítico revelou que as políticas de internacionalização permanecem fortemente orientadas por racionalidades técnicoadministrativas e performativas, centradas na mobilidade e na visibilidade institucional, enquanto a extensão ainda ocupa um lugar marginal nesse campo. Contudo, as evidências empíricas apontam para o potencial da extensão em reconfigurar a internacionalização a partir de uma lógica de reciprocidade e coprodução de saberes. Os achados indicam a necessidade de políticas intersetoriais e colaborativas que superem a fragmentação entre setores e promovam a integração entre estas dimensões. Como síntese propositiva, a presente investigação delineia diretrizes institucionais com potencial de replicabilidade em diferentes contextos, entre elas a criação de estruturas permanentes de governança compartilhada, processos de tradução institucional e mecanismos de sustentação e avaliação reflexiva. Conclui-se que a internacionalização mediada pela extensão desloca o paradigma competitivo da universidade para um horizonte ético, intercultural e socialmente referenciado, reafirmando a centralidade da função pública e formativa da educação superior.

This work, developed within the scope of the Postgraduate Program in Education of the Faculty of Education (PPGEDU/FACED) at the Federal University of Rio Grande do Sul (UFRGS), linked to the research line: Policies and management of educational processes, investigates university extension as a strategic axis for the internationalization of higher education, understanding it as a field of mediation between the local and the global, training and management, discourse and institutional practice. The research analyzes internationalization not as a functional goal or performance indicator, but as a discursive, relational, and formative process. The objective was to understand if, and in what way, university extension can be configured as an instrument of critical internationalization, articulating epistemological, social, and institutional dimensions. To this end, a qualitative-quantitative methodology was adopted, combining a bibliographic survey of the State of the Art type, document analysis, and a case study at UFRGS. The analytical process revealed that internationalization policies remain strongly driven by technical-administrative and performative rationales, centered on mobility and institutional visibility, while outreach still occupies a marginal place in this field. However, empirical evidence points to the potential of outreach to reconfigure internationalization based on a logic of reciprocity and co-production of knowledge. The findings indicate the need for intersectoral and collaborative policies that overcome fragmentation between sectors and promote integration between these dimensions. As a proposed synthesis, this research outlines institutional guidelines with the potential for replicability in different contexts, including the creation of permanent structures of shared governance, institutional translation processes, and mechanisms for support and reflective evaluation. It concludes that internationalization mediated by outreach shifts the competitive paradigm of the university towards an ethical, intercultural, and socially referenced horizon, reaffirming the centrality of the public and formative function of higher education.